核心适用与管辖依据

市容环境卫生管理规定是由各级城市人民政府来制定的, 也是由他们来执行的, 这些规定是基于《城市市容和环境卫生管理条例》, 也就是国务院的第158号令, 这个文件是在2017年进行了修订。

它的适用范围是覆盖到了城市建成区里面的公共区域、道路、广场以及建筑物的外立面, 还有周边环境的。各省市是根据这个情况出台了地方性的实施办法的, 所以具体的标准得看当地城管部门所发布的现行的有效文本为准。

主要管理标准

1. 环境卫生标准

大家需要记住的事情是, 关于像城市道路, 还有广场、公园这些类型的公共场所里的保洁事情,每一天至少要去清扫两回, 而且那些用来装垃圾的容器必须要处于密闭的状态并保持清洁, 装满到溢出来的那些垃圾容器, 不能超过它们总体容量的三分之二的比例。

在生活领域进行的垃圾分类投放活动, 具体是指把可回收物当作一类、把厨余垃圾当作另一类、把有害垃圾算作第三类、还有其他的垃圾算作第四类, 然后进行分开投放操作, 这种行为是禁止出现混合在一起投放的情况的, 同时也不允许在运输过程中把它们混为一谈。

市容环境卫生管理规定:哪些行为违法、罚多少、谁负责(图1)

餐厨垃圾必须交由那些获得了特许经营资格的企业来进行回收、运输和处理。这些企业是专门做这一行的。我们严格禁止把餐厨垃圾直接倒进公共的排水网络里面。我们也严格禁止把餐厨垃圾堆放在露天场所。

2. 市容管理要求

在户外进行广告布置以及设置招牌的时候, 是需要去符合城市容貌的相关标准的, 对于那些出现了破损情况或者已经褪色的招牌, 需要在一个限定的期限之内去修复它们, 或者是选择将其拆除。

临街门店不得把物品堆放在门窗之外, 也不得在门窗之外的地方悬挂物品。临街门店不得私搭乱建于公共区域之中。

在施工的工地这里必须要设置围挡, 把裸露的土方覆盖上防尘网, 从土里出来的车辆要实施密闭运输。

3. 禁止行为

在公共的区域里面, 把落叶、垃圾或者是祭祀用品给烧掉。

市容环境卫生管理规定:哪些行为违法、罚多少、谁负责(图2)

把垃圾和污水直接抛撒到城市道路上面, 抛撒到河道里面, 抛撒到公共绿地之中。

要在指定的区域之外去摆摊、设点, 然后进行流动的叫卖。

擅自占用、挖掘城市道路或破坏环卫设施。

处罚标准(依据现行条例及地方细则)

违规行为 处罚主体 处罚幅度
未按分类投放生活垃圾(个人) 城管执法部门 警告大城群众说事,拒不改正处50–200元罚款
未按分类投放(单位) 城管执法部门 处5000–50000元罚款
擅自设置户外广告/招牌 城管执法部门 责令限期拆除,逾期处2000–20000元罚款
店外经营、占道堆放 城管执法部门 责令停止市容环境卫生管理规定市容环境卫生管理规定,处100–1000元罚款
向公共区域抛撒垃圾 城管执法部门 处50–200元罚款,造成污染的另承担清理事件费用
施工工地未落实围挡防尘 城管/住建部门 责令整改,处10000–50000元罚款

关于各地省份与城市里的地方条例中设定的罚款具体数额, 实际情况里可能是有差别的, 所以请以各个地方当前正在执行的那套规定为准。

责任主体划分

政府以及城管部门要制定相关标准, 还要组织人员进行执法活动, 并且设置环卫设施。

市容环境卫生管理规定:哪些行为违法、罚多少、谁负责(图3)

建设单位/业主: 在施工期间, 以及工程建成之后, 都需要负责承担对应区域的环卫责任。

对于临街商户及物业这一块, 他们得把那个门前三包给做到位了, 这个事儿说的是包卫生、包秩序以及包容貌这三件事儿, 说白了就是得承担起对自己直接管的那块地方在进行环境维护工作。

关于公民个人, 大家要做到的就是文明地投放垃圾, 然后不要去做上面提到过的那些被禁止做的事情。

高频问题

新规生效时间: 各地的修改和完善的速度是不一样的, 大家最好去当地的人大常委会的官方网站看一看, 或者去查看城管局的公告, 这样才能拿到最新的开始执行的那个日期的信息。

执法主体:在城市建成区里面, 是由那个叫城市管理执法的部门去负责的, 以前的人可能习惯管这个叫城管;而在农村地区那块地方呢, 则是归乡镇人民政府来负责。

申诉渠道: 如果您对处罚决定有意见, 您可以在收到处罚决定书起60天之内, 去上级行政机构申请复议。另外您也可以在6个月的时间里, 向法院提起诉讼。