关于《苏州市城市市容和环境卫生管理条例》, 这个条例是由苏州市人民代表大会常务委员会负责制定的。然后, 它经过了江苏省人民代表大会常务委员会的批准之后才正式施行的。从性质上来说, 它是属于在苏州市市容环卫管理这一领域里面的一个基础性的地方性法规。
本条例里面, 对城市建成区范围内的这些市容管理工作、环境卫生管理工作所涉及到的管理主体是谁、大家应当遵守的行为规范有都有哪些方面的内容、以及如果违反了规定需要承担什么样的法律责任等问题,都做出了系统性的规定。
同时苏州市城市市容和环境卫生管理条例, 本条例的适用范围是覆盖到整个苏州市行政区域内的城市建成区的, 还有跟这相关的各种管理活动也在其适用范围内。
01.适用范围与管理体制
本条例的适用范围, 涉及到位于苏州市范围内的城市建成区内部所发生的关于市容以及环境卫生方面的管理工作活动。对于在本行政区域之内的市容和环境卫生工作方面, 由市级人民政府以及区级人民政府来提供统一的领导。
同时由城市管理的主管部门来切实承担起主管方面的职责, 而像住房和城乡建设、交通运输、水务管理、市场监督管理、等有关部门, 则会按照各自所承担的职责分工来进行协同化管理。
至于镇或者街道层面, 则主要负责对坐落在其辖区范围内的日常市容环卫管理工作内容进行具体的实施操作, 而村里的村民委员会或者是社区里的居民委员会, 则需要协助去开展这些相关的各项工作内容。
02.市容管理核心规定
建筑物与户外设施: 建筑物的外立面需要保持干净和完整, 还要能够达到城市容貌的标准, 这一点是必须遵守的。对于新建、改建或者扩建的工程来说, 设计工作当中就要把市容要求考虑进去, 并且在工程完工之后, 外观方面也要保持整洁的样子。
站在沿街的道路两旁, 不管是单位还是个人, 都有责任去维护自己门前的市容环境状况,这是大家都要去做的事情大城新闻网, 不能忽视这方面的义务和责任问题。
户外广告与招牌:设置户外广告和店铺招牌的时候, 需要按照国家规划里确定的区域以及相应的标准去执行, 不能对道路交通安全、市容环境的美观景象以及公共安全产生不好的影响, 要是出现了违法设置的户外广告和招牌的情况, 由城市管理的主管部门来进行处理, 责令相关人员在规定的期限之内把那些东西拆除掉或者恢复成原来的样子。
对于占道经营与堆放方面的管理来说, 是不允许任何人随便在街道或者是广场那样的公共场合里面去堆放什么东西的, 也不能够随意的去搭建成为了建筑物或者构筑物之类的设施, 如果是有确确实实的需要必须要临时使用的场合的话,那么就应当依法地去把那些相关的手续全部都办理好了以后苏州市城市市容和环境卫生管理条例, 并且一定要限制在批准的范围之内的同时, 也必须在批准的期限之内去正确使用才行。
03.环境卫生管理核心规定
生活垃圾管理: 单位以及个人, 都要按照相关的分类规定来投放生活垃圾。凡是产生了需要由自己负责进行生活垃圾分类管理的责任的单位或者是个人, 都必须去履行好属于它们自己的那个分类投放的义务。
如果是像餐饮、住宿、商务会议这些种类的经营活动, 如果因为它们的活动而产生的餐厨垃圾的话, 那么就要去和那些已经具备了相应资质的单位去签订专门的收运合同, 绝对禁止随意地把餐厨垃圾倾倒掉、抛撒出来, 或者是把这些餐厨垃圾混放到其他的垃圾里面去。
公共环境卫生:在城市道路、广场、公园、公共厕所这些公共区域, 它们的环境卫生是交给管理单位去负责维护的。与此同时, 施工单位需要把围挡给设置好, 要把裸土进行覆盖, 还要对扬尘进行控制, 等到了竣工之后, 再赶紧把现场给清理掉。
环卫设施这一块内容是, 要把生活垃圾在收集、转运以及处理这些环节的设施规划工作、建设工作还有管理工作都放进城市基础设施的计划里面去, 是绝对不可以把相关的东西擅自给拆掉的, 也不可以给闲置起来, 更是不可以去改变它本来的使用目的的。
04.法律责任与处罚标准
那些如果违反了这条例里的规定的人, 得由管城管的那个主管部门, 在他们各自的职责范围里按照法律来查处和处理, 这些处理的具体内容就包括下面这些情况。
如果未按规定分类投放生活垃圾, 那么相关部门会责令进行改正, 同时可以给予警告或者罚款。
如果有人违法去设置户外的广告或者是招牌, 那么就应该责令其在限定的时间内自行拆除或者恢复到原来的状态, 当超过了这个限期还是不进行拆除的时候, 就会依法采取强制拆除的措施了。
对于擅自占用公共场所进行堆放的行为, 会被责令在规定的期限内完成清除工作；如果到了期限还没有清除的话, 相关部门会代为执行清除任务, 并且收取相应的费用。
如果出现了随意地把餐厨垃圾进行倾倒或者抛撒的情况, 那么有关方面会责令相关人员立刻停止这种违法的行为, 并在规定的时间之内去完成改正这个任务；同时在法律层面上还要处以罚款这一项处罚措施。
一旦造成了市容环境方面的损害情况, 那么相关方面就应当依据相关法律法规来承担起相应的修复任务责任, 并且还要依法承担起赔偿损失的责任。
具体的处罚金额, 是以当前的有效法规条文为准, 同时也是以该市的城市管理工作所属的主管机关所发布的自由裁量标准为依据的。
05.高频问题解答
问：在苏州街头摆摊需要办理什么手续？
回答是, 如果要在政府已经划定好的时间和区域里面做那种方便大家的买卖活动, 那么就必须按照规矩去向当地的镇或者是街道办公室, 又或者是城市管理部门去办理报备和登记手续；如果是没有在划定好的区域内摆摊的话, 那就属于占道经营的行为, 会被责令停止并且要依法进行处理。
问：餐饮店产生的厨余垃圾可以倒入普通垃圾桶吗？
回答是, 不行。餐厨垃圾是需要进行单独收集处理的。必须把这个垃圾交给那些拿到了资格的单位来负责统一的收运和后续处理工作。如果把这个餐厨垃圾混到生活垃圾里去, 这种行为就属于违规操作。这种违规操作是有风险的, 会带来行政处罚后果的。
问：对市容环卫管理有异议如何投诉？
答案是您可以拨打12345政务服务便民热线, 或者通过苏州城管相关平台来反映情况, 接着由属地管理主管部门在规定期限内进行核查处理, 最后再进行反馈。
本条例是用于对苏州市的城市市容以及环境卫生管理工作进行规范的基本性法规, 至于那些更加具体的操作实施细则、处罚时的裁量所依据的标准, 还有每年进行的更新内容方面的信息, 大家需要以通过苏州市人大常委会正式渠道发布的官方文本为准确定, 同时也可以参考市城市管理委员会所公布的公告。
