农村环境卫生清洁风暴, 这是由各级农业农村部门来进行统一部署的, 它是一种具有专门性质的行动。它核心的目标是什么, 那就是集中一切力量, 去消除农村地区里面那些突出的环境问题。
最终要实现的效果是什么, 就是清理一片区域、让这片区域达到标准、然后再巩固这片区域所取得的成果。这条具体的法规内容, 它已经非常明确地规定了这一行动到底在哪些范围内进行清理。它还明确了具体要怎么做, 也就是实施步骤是什么。
它还明确了最后验收的时候要看什么样的指标, 也就是验收标准有什么。它甚至还明确了大概什么时候去做这些事儿，也就是时间安排是怎样的。这些信息都是提供给基层单位使用的, 目的是为了让他们可以直接拿着这个条文来作为对照, 然后去执行相关的任务。
清理范围与具体内容
这次行动的范围是把所有的行政村全都覆盖进去, 重点要把下面这五类问题给清理干净。
1. 在房子的前面和后面, 还有那些大家都公用的地方, 有积存下来的垃圾, 还有堆放的物品、材料。
2. 沟渠里面的东西, 还有那个塘堰里面的东西, 河塘里面那些淤积起来的东西, 水生垃圾, 以及漂在水面上的那些脏东西。
3. 在村庄中的道路两侧以及路边的沟壑区域内, 存在占道堆放物料的违规行为, 同时还存在着卫生死角问题。
4. 家畜和家禽的排泄物被放置在露天区域进行堆放, 同时, 散养的家禽没有秩序地进入了公共活动空间。
5. 像那些废弃塘坝, 还有那些废弃厂房, 属于那种“空心化”的地块, 它们这些地方里, 积攒了的垃圾, 加上那个建筑过程中弄出来的建筑垃圾。
各村庄都需要把全域的摸底排查工作做一遍, 而且这个动作必须在本次行动的启动之前完成, 要把形成的问题清单弄出来, 同时在清单上标注出具体位置的事情, 要这样去做, 最后这个步骤和这些资料, 是用来作为后面进行清理以及验收工作的一个依据的。
实施步骤（四步法）
1. 在第1周进行动员部署: 乡镇方面需要专门去组织召开一次动员大会, 要把这一摊子事给说明白, 让包村干部、村里的两委班子以及网格员这三拨人各自担起责任来, 谁该干啥得划清界限, 随后还要拿这些任务开刀, 一步步拆解到一个个自然村里头去, 最后还得落实到每一家每户的头上来。
2. 集中攻坚（第2—6周）: 要以村民小组为单位。每周开展不少于两次的集中清理工作。如果涉及到沟渠清淤。或者建筑垃圾转运这些需要重体力劳动。或者需要使用机械进行作业的项目。那么就要由乡镇来统一调配设备。还要调配相应的运力。
3. 自查整改（第7周）: 各村对照问题清单, 对各项事项进行逐项“销号”处理, 对于未达标的点位, 要求在规定的期限3日内重新清理干净。
4. 县级验收的工作是在第八周进行的。这个时候, 由县农业农村部门、住建部门和环保部门联合起来进行抽查, 要求这些村庄被抽中的比例不能低于全部村庄总数的百分之三十。
验收标准（"五无"底线）
验收的时候要用“五无”这个硬性指标, 也就是说必须是完全没有积存垃圾的状态, 是完全没有任何占道堆料的情况, 是沟渠没有处于淤堵状态, 是粪污没有出现裸露状况, 是没有产生任何新增的违建这些内容。
同时还需要道路硬化或者进行硬化修补的这个比率达到标准, 需要垃圾桶的配置是完整的并且要做到每天都能把产生的垃圾清走, 要求村容和村貌在视觉观感上面要显得非常整洁。对于那些没有能够通过验收的村庄, 必须在7日之内完成相关的整改任务并且去申请进行复验这个过程。
时间安排与长效管护
在集中清理的阶段里面, 时间长度原则上不会超过8周的时间, 并且这期间是包含了动员工作以及验收工作的。当整个行动结束之后, 就会马上转入到长效管护的状态当中去。具体到每个村, 需要落实“门前三包”的这种责任制。
垃圾的清运周期是不能超过一天一次的, 也就是必须坚持一日一清的原则。乡镇每个月需要专门组织一次所谓的“回头看”式的巡查行动。与此同时, 要把环境卫生的情况正式纳入到村级的绩效考核体系当中去, 同时也是要和村干部的考核直接结合起来进行的。
高频疑问
关于经费来源, 县级财政拨付了专项清理经费。这笔钱主要用于支付机械租赁, 同时用于垃圾转运以及易腐垃圾堆肥处理。日常保洁则由村级集体经济或者劳务支出予以覆盖。
村民配合: 如果是那些农户, 他们拒不配合, 清理房前屋后堆物的事情, 就由村里, “两委”先进行劝导, 要是他们还是不整改, 那就由乡镇来依法依据, 《农村人居环境整治提升行动方案》, 相关的条款来处理。
恶劣天气顺延: 如果遇到连续的暴雨、冰冻之类的不可抗力, 那么集中清理工期的时间是可以往后顺延的, 不过这一点必须通过书面的方式向乡镇进行备案。
