条例基本信息

由河南省人民代表大会常务委员会制定的《河南省城市市容和环境卫生管理条例》, 是适用在河南省行政区域里面的城市建成区的市容管理以及环境卫生管理的。这个条例里面确立了一个管理体制, 而这个管理体制的具体内容, 是实行统一领导, 还有分工负责, 同时要进行区域管理河南省城市市容和环境卫生管理条例,并且进行社会监督。

管理体制与职责分工

现在的人都能直接看懂的普通话书面语是这样的: 把市容环卫的工作加入到国民经济的规划还有社会的规划里去, 这是县级以上的政府在做的。还要保证经费的这些投入是要有的。

市容环卫行政主管部门, 是负责主管本辖区的市容环卫工作的, 并且具体实施监督管理。

街道办事处/乡镇人民政府, 要负责,在所在的管辖范围里头, 日常的市容环卫方面的管理, 还有巡查工作。

物业/单位/个人, 必须承担起所谓的“门前三包”责任, 也就是要对环境卫生、管理秩序以及绿化养护这三件事情负责, 并且还要对责任区域里的市容市貌环境状况负总责。

城市市容管理核心规定

河南省市容环卫管理条例:谁负责、怎么管、违规怎么罚(图1)

1. 建筑物的外立面和构筑物的外立面都必须保持干净整齐, 如果出现了损坏的情况, 那就需要及时进行修复和调整。

2. 设置招牌、户外广告的时候, 必须要经过审批这个步骤, 绝对不能影响市容安全。

3. 如果在道路上进行占道经营、在道路上堆放物资以及搭建临时性的设施的话, 这是必须要去取得相关许可的。

4. 在城市的道路、广场等公共场所这一类地方, 是不允许出现随便张贴和随意乱画这种行为事情的, 并且也是严禁私下拉设绳索或者悬挂各种物品的这种状况存在的。

5. 在施工工地的时候, 必须要把围挡给设置起来, 等工程完工之后, 得立刻马上把原本的样子给恢复到原位上去。

环境卫生管理核心规定

河南省市容环卫管理条例:谁负责、怎么管、违规怎么罚(图2)

1. 在城市道路、公共场所实行清扫保洁制度, 垃圾日产日清。

2. 生活垃圾要实行分类进行投放, 这个事情接下来会由环卫部门来统一地去做收集和运输以及处理的相关工作。

3. 公共厕所必须要一直保持对外开放的状态, 同时还要保持干净和清洁, 不允许在没有正当理由的情况下擅自关闭。

4. 不准对着河道、沟渠、还有公共场所, 随意地把垃圾和废弃物给倾倒了去或者堆放起来了, 这一条是必须严格禁止的。

5. 餐饮经营单位是需要把油烟净化设施还有隔油池这些玩意儿给配置齐了的, 并且要做到达标排放这样子的事情。

主要处罚标准(高频关注)

违规行为 处罚措施
未经批准占道经营、堆物 责令改正河南省城市市容和环境卫生管理条例,可处500元以下罚款
擅自设置或破损招牌广告影响市容 责令限期改正,逾期不改处1000–10000元罚款
随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾 责令清除,处50–200元罚款(个人);单位处500–5000元罚款
施工工地未设围挡、扬尘污染 责令改正灵音心图,处2000–20000元罚款
餐饮油烟、废水未达标排放 责令改正,处1000–10000元罚款;拒不改正可责令停业
破坏、损毁环卫设施 责令恢复原状或赔偿,并处500–5000元罚款

执行与监督要点

河南省市容环卫管理条例:谁负责、怎么管、违规怎么罚(图3)

负责对违法行为实施处罚的主体, 是设在县级以上地方区域的市容环卫管理行政主管机关, 或者是这些机关依法设置并拥有行政执法权限的专职机构。

当事人如果对行政处罚这件事感到不服气, 那么他可以按照法律规定, 去申请行政复议, 或者也可以去提起行政诉讼, 这两种途径都是可以的。

各级人民政府, 还有主管部门, 得建立起一个投诉和举报的机制, 公众, 也就是大家伙儿, 可以通过12345热线这些渠道, 来直接反映市容和环境卫生方面存在的问题。

适用提醒

本条例的适用范围是城市建成区, 对于农村以及县城建成区的外部区域, 要参照各地方的具体规章来执行, 在河南省里面的各个地市像郑州、洛阳、开封这些地方可以根据本条例去制定那些实施的具体细则, 有些地方对罚则的标准可能会有进一步的细化处理, 在实际进行执法的时候是以当地现在仍然有效的规定作为标准的。