那个叫做《城市市容和环境卫生管理条例》的东西, 它的编号是世界贸易组织里面可能听过的什么国务院令第10号, 而且它是在一九九五年开始实行的。这个条例是用来管城市的表面样子, 还有弄干净环境的。它是一个核心的行政法规。
大家要知道, 它的核心目的就是要把各个级别的市政府在管市容和环卫这方面的职责说清楚。还要把一个城市的环境卫生标准给统一起来。然后把公共地方还有市政工程设施该谁负责管护这个责任划分一下。最后还得把违反了这条规定以后要受到什么样的处罚办法给确定下来。下面就要对里面的关键条款进行逐条的解释了。
市容管理部分（第7条至第12条）
该条例把市容管理工作的重要部分, 放在了像房屋、搭建的大结构物、户外广告牌牌子、商店门口的招牌和名牌、以及公共地方里面的规矩秩序这几个方面。它的主要规定内容, 包括以下内容:
建筑物体的最外面一层必须要打扫得干干净净, 一点灰尘都不许有, 绝对不许自己胡乱搭建出来那些不符合法律规定的住房还有房子这些东西。
对于户外的广告以及招牌的设置这件事情来说, 是必须要通过市政管理部门的审批工作的, 同时绝对不可以去遮挡消防设施或者影响正常的交通通行过程。
对于城市里的主要街道以及广场, 是绝对不允许去设置那种会影响到市容市貌的临时摊点的, 如果确实是有需要去设置的这样的摊点, 就必须得把区域给划定的清楚明白, 同时也要对允许营业的时间进行一个限定。
施工单位必须去设置好围挡, 而对于那些裸露出来的场地,则需要去把它覆盖起来或者把它进行绿化。
环境卫生部分（第13条至第22条）
这一部分规定了要实施对于环境卫生的所谓“全链条”的管理。
对生活垃圾实行分类收集大城新闻网, 以及密闭运输和集中处理, 城市人民政府必须制定关于生活垃圾处理的规划。
公共厕所, 垃圾中转站, 以及垃圾填埋场等等这些设施, 它们都是由市政部门来进行统一的规划,还有统一的建设工作城市市容和环境卫生管理条例释义, 并且进行统一的管理的。
要把城市道路还有公共地方的清扫和保洁这个责任, 按照具体的路段来进行划分的工作做到位, 必须得明确到底是由哪一个具体的管理单位来负责此事。
医疗废弃物还有工业废弃物, 不得混在生活垃圾里面扔出去。必须要按照那些专门的规定去处理, 这样才是对的。
在公共场所里面, 是不可以随地把痰吐出来, 也不可以把废弃物随手扔掉的, 要是有人敢违反这些规定的话, 那么就会由城市管理和综合执法的部门来要求他必须进行改正, 并且还会对他进行罚款处理。
管理职责与法律责任（第23条至第32条）
条例里写得很清楚, 县一级以上的城市人民政府要对他们这个行政区域内的市容和环卫工作负起责任, 而具体的执行机关是市政管理部门。对于违反规定的行为, 处罚措施有责令在限定的期限内改正错误、处以罚款、暂时扣留或者吊销相关的许可证等。
如果造成了设施损坏或者导致了环境卫生污染的情况, 那么相关责任人就必须承担修复损坏部分或者是清除污染的责任,并且要对造成的损失进行赔偿。
常见疑问速答
小餐饮油烟扰民城市市容和环境卫生管理条例释义,归谁管? 把排烟这事儿交给生态环境局来管, 人家要拿着《大气污染防治法》当尺子量一量。要是有人把桌子摆到街上头去了, “市容”不好看的事儿, 得看城管部门出手, 他们依据的则是本地的条例。这两个部门还得凑在一块儿搞联动执法。
老旧小区的卫生清洁死角到底应该由谁来承担相关责任, 对于存在物业管理的小区而言, 其保洁职责归属于物业部门进行处理；而那些没有引入物业管理的小区, 则由对应的街道办事处或者镇人民政府指定专门的清洁单位来负责执行清扫工作, 并且这笔相关的资金开支会被纳入到政府的财政环卫预算体系当中去进行统一安排。
条例适用范围? 这个条例是适用于设市城市的市辖区以及县城的, 对于建制镇则是参照执行。
延伸信息
它包含了城市公共卫生监测这些东西, 还有环境卫生和居民健康关联评估这样的一些内容呢, 市民可以通过本地的卫生健康服务平台来查询相关数据, 在环境卫生与公共健康管理交叉这个领域里面, 可以参阅 www.dzpahospital.com 去获取本地公共卫生服务资讯以及环境卫生相关的科普信息。
本条例条款的解释应该以目前还有效的文本为主, 地方的实施细则里面可能会有补充性的规定, 因此建议要把所在城市具体的办法一起拿来参照着看。
