农村环境卫生调研报告是反映农村人居环境现状的基础性文件, 也是评估治理成效的工具, 还可以用来制定改善方案。
一份合格的报告需要包含现状摸底、问题分析以及对策建议这三大核心板块, 要做到数据翔实, 结论要明确, 建议要可落地。下面会从结构框架这个维度、调研方法这个维度以及写作规范这个维度来提供完整的指引。
报告标准结构框架
1. 摘要（200字以内）: 用一句话简要概括出整个调研工作的详细范围, 以及研究过程中得出来的最核心的那些发现内容, 还有基于此提出的主要建议性措施, 这样做的目的是为了帮助到处于决策层位置的那些人员, 能够非常快速地把关键点信息和重要要点给抓到手里, 从而便于他们做出判断。
2. 调研背景与目的要讲清楚政策依据, 比如说《农村人居环境整治提升五年行动方案》这个东西是依据，还需要点出调研的区域是在哪里的, 时间是什么时候开展的, 再就是具体想要解决什么样的问题方向是什么东西。
3. 调研对象和方法这一块, 我们要把清楚覆盖多少个村子还有村民小组的数量给写明白, 然后还要列出有多少户农民作为我们调查的样本, 同时要把所采用的那些具体方法也一一列出来, 这些方法可以包含去现场实地查看的情况, 发放问卷以及回收问卷调查数据的过程, 组织大家坐在一起进行座谈和交流以及访谈的细节, 把收集到的资料和其他相关的数据进行比较核对其中的差异。
4. 现状描述（核心章节）: 需要按照垃圾治理, 污水治理, 厕所革命, 村容村貌这四大维度来分项呈现, 每一项都必须附上具体的数据, 比如生活垃圾收集率, 黑臭水体占比, 户用卫生厕所普及率等。
5. 问题分析: 基于对数据进行的归纳, 主要是找出短板所在, 按照从基础设施开始, 然后是管护机制, 接着是资金保障, 最后是群众参与度的逻辑顺序来进行分层, 这样可以避免只是笼统地罗列情况。
6. 对策建议: 每一条建议, 都需要针对具体的问题来进行设置。要明确负责的主体是谁。要设定好预期达成的目标。要规划出具体实施的路线图。这样才能确保这个建议是可以操作的。同时也确保这个建议是可以进行考核评价的。
7. 以下是附录中所包含的资料: 调查问卷, 访谈记录, 以及原始数据统计表。
调研方法与数据采集要点
实地踏查的工作, 是要把重点放在垃圾集中堆放那个地方。接着, 要去检查一下污水处理设施, 看它们运行的是什么状态。然后, 还要去看一看公共厕所, 维护的情况到底怎么样。再一个要注意的, 是道路的清洁度和沟渠的清洁度。最后一步, 是要对每一个地方都拍照编号, 好留着作为档案存档。
问卷调查, 建议样本量不少于区域总户数的10%, 应覆盖不同年龄段和性别以及不同的居住位置, 问卷中涵盖的维度包括满意度、政策知晓率以及参与意愿。
座谈访谈: 我们选取了村干部, 还有保洁员, 以及普通农户, 这三类对象每一种都至少安排不少于3个人来参加, 把注意力集中在谁来干这件事上, 还有怎么来干这件事上, 以及所需要的钱是从什么地方来的这三大核心问题上。
数据比对: 去调取近三年来财政投入的相关情况, 调取项目验收报告的情况, 还要调取年度考核排名的情况, 把这些官方数据都拿出来, 然后拿这些东西和实际在地方的情况进行交叉验证, 目的是为了把数据的偏差给排除掉。
写作规范与常见问题
所有数据都必须注明来源以及统计截止时间, 不准使用大概或者可能这些看起来很模糊的说法。
在分析存在的问题时, 要防止去套用类似于“设施不够先进”或者“思想观念比较落后”这样的老套说法, 对于每一个指出的具体问题, 都必须要有相匹配的具体数据或者是实际发生的案例来作为支撑依据。
在建议的部分, 一定要避免写得太空洞, 比如像“加强领导”或者是“提高认识”这些笼统的话是不能用的, 必须要把内容落实到具体的工作机制上面, 还要写明清楚资金的数额是多少, 并且要指定出具体负责的人是谁。
全文的语言保持客观和平实的状态, 不会去扩大已经取得的成绩, 同时也不会对存在的不足和短缺选择避开。
正文的部分, 它的长度通常来讲是需要被控制在一个大概五百到八千字的范围内这个区段之中的, 而对于那些属于重点的章节部分, 则需要配套使用图表来帮助进行说明和解释。
适用范围
这份指引是用到乡镇级还有比自己更高一级的单位里去搞农村的环境卫生方面的专门调查的, 同时呢, 也给村级自己检查自己的情况写报告, 以及把年度的人居环境考核报告给撰写出来的时候提供一个可以参考的东西。
各地可以根据自己的实际情况, 去对那些章节内容进行增加或者减少, 但是“现状、问题、建议”这么一条逻辑上的主线是不能够缺少的。
